本文摘要：电价就像一个大筐,什么矛盾都往里装,稳定经济需要人为降低电价,照顾低端用户需要制定掩护性电价,补助可再生能源泉源于电价,补助超低排放革新也依靠电价……电价被包裹了太多的附加功效,反而使本职功效—反映电能产物价值变化、调治供需平衡的功效被弱化和掩盖了,以至于电价革新成为电力市场革新的最浩劫点。我们用了几十年的时间明白到要实现电力市场化革新首先要给电价减负和松绑,把电价的其他附加功效与电价本职功效剥脱离来,还原电价由市场发现的本职功效。

电价就像一个大筐,什么矛盾都往里装,稳定经济需要人为降低电价,照顾低端用户需要制定掩护性电价,补助可再生能源泉源于电价,补助超低排放革新也依靠电价……电价被包裹了太多的附加功效,反而使本职功效—反映电能产物价值变化、调治供需平衡的功效被弱化和掩盖了,以至于电价革新成为电力市场革新的最浩劫点。我们用了几十年的时间明白到要实现电力市场化革新首先要给电价减负和松绑,把电价的其他附加功效与电价本职功效剥脱离来,还原电价由市场发现的本职功效。

(一)存在交织补助2011年全国上网电价0.41元、平均销售电价0.66元,其中住民生活用电0.51元、非工业和普通工业用电0.82元、商业用电0.84元大工业用电0.59元、农业生产用电0.53元。由此可见,现行电价机制存在大量的交织补助现象,工、商业用户为住民、农业用电负担了大量的交织补助,造成电价信号的失真和。

不公正,这也是前几年大用户直供电不能顺利推进的主要障碍之因为要求实施直供电的用户大多数是大的工业用户,而这些用户负担着为住民用电等低价用户的交织补助功效,如果这些用户都实现了直供,为低价用户负担普遍服务的责任就全部留给了电网公司。所以,交织补助问题是售电侧革新必须解决的问题。(二)负担政府基金及附加在现行销售电价中,我国还随电价征收种种基金。

全国政府性基金及附加主要有5项,即国家重洪流利工程建设基金、水库移民后期扶持基金、农网还贷资金、都会公用事业附加、可再生能源电价附加。除此之外,各地另有地方性基金,好比山东电价中含地方水库移民后期扶持资金0.05分钱。山西电价中含水资源赔偿费、电源基地建设基金等。

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